Gegužės 7 d. Briuselyje vykusioje konferencijoje „Northern Prospects: Bridging Industry and Academia for Dual-Use“ politikos formuotojai, mokslininkai, finansuotojai ir inovatoriai iš visos Šiaurės ir Baltijos regiono sutiko dėl stebėtinai vieningos nuomonės: Europa turi visas reikalingas žinias ir koncepcijas. Kitas žingsnis – remtis pasitikėjimu ir stiprinti sąveiką, siekiant sukurti aplinką, palankią dvejopo naudojimo inovacijoms.
Atsižvelgiant į geopolitinį nestabilumą ir sparčiai kintančius saugumo poreikius, konferencijoje buvo nagrinėjama, kaip civilinės ir gynybos inovacijų ekosistemos gali veiksmingiau bendradarbiauti. Dalyviai ne kartą kėlė abejones dėl nuomonės, kad dvejopo naudojimo klausimą galima išspręsti vien apibrėžimais ar reguliavimu. Jie teigė, kad sėkmė priklauso nuo pasitikėjimo, koordinavimo ir gebėjimo greitai pritaikyti žinias praktikoje.
Visą dieną Šiaurės ir Baltijos regionas buvo pabrėžiamas kaip natūrali naujų dvejopo naudojimo metodų bandymų vieta. Mažos, gerai susietos sistemos, didelis pasitikėjimas viešosiomis institucijomis ir ilgametės tarpsektorinio bendradarbiavimo tradicijos leidžia šiam regionui judėti greičiau nei didesnėms, labiau suskaidytoms ekosistemoms.
Dvejopo naudojimo technologijos: kontekstas, o ne kategorija
Per keletą sesijų pranešėjai atmetė griežtus „dvejopo naudojimo“ apibrėžimus. Tokios technologijos kaip dirbtinis intelektas, fotonika, pažangiosios medžiagos, energetikos sistemos ir skaitmeninė infrastruktūra savaime nėra nei civilinės, nei karinės; jų reikšmė atsiskleidžia atsižvelgiant į naudojimo atvejus, vartotojus ir laiką. Bandymas per anksti priskirti technologijoms tam tikrą kategoriją, ypač esant žemam technologijų parengties lygiui, kelia pavojų, kad bus varžomi moksliniai tyrimai ir slopinamas bendradarbiavimas.
Europos Komisijos požiūriu lankstumas tapo privalumu, o ne trūkumu. Tiek Europos inovacijų taryba (EIC), tiek Europos gynybos fondas (EDF) dabar remiasi kontekstiniais, konkrečioms programoms pritaikytais metodais, teikdami pirmenybę patekimo į rinką potencialui ir diegimo būdams, o ne teisinei klasifikacijai. Tikslas – greitis ir prisitaikymas, o ne koncepcinis grynumas.
Nuo mokslinių tyrimų iki diegimo: kur Europa susiduria su sunkumais
Nors Europa kuria stiprią mokslą ir perspektyvias inovacijas, pernelyg daug sprendimų įstrigo tarp prototipo ir diegimo etapų. Diskusijų grupės, skirtos praktiniam bendradarbiavimui, pabrėžė žinomas kliūtis: fragmentuotą finansavimą, trumpus projektų ciklus, įgūdžių praradimą tarp dotacijų, neskaidrius viešųjų pirkimų procesus ir ribotą prieigą prie realių veiklos aplinkų.
Viena iš dažniausiai kartojamų temų buvo įtampa tarp mokslinio tikslumo ir operatyvinio skubumo. Gynybos ir saugumo srities vartotojams sprendimai dažnai reikalingi per kelis mėnesius, o ne metus. Vis dėlto pranešėjai aiškiai pabrėžė, kad greitis neturi būti pasiekiamas aukojant kokybę. Priešingai, griežti metodai turi būti integruojami arčiau praktinio taikymo, užtikrinant nuolatinį grįžtamąjį ryšį tarp tyrėjų ir galutinių vartotojų. Ilgalaikės investicijos į žmones, doktorantūros studijas ir mokslinių tyrimų infrastruktūrą išlieka esminės – be jų greitas reagavimas yra neįmanomas.
Bandymų platformos kaip trūkstama Europos infrastruktūra
Viena iš ryškiausių žinučių buvo susijusi su bandymų platformų (angl. testbeds) vaidmeniu. Bandymų platformos buvo apibūdintos ne kaip demonstravimo įrankiai, o kaip patikimumo ir mokymosi priemonės, vietos, kur technologijos gali saugiai žlugti, greitai prisitaikyti ir užsitarnauti vartotojų pasitikėjimą. Realaus pasaulio aplinkos, tokios kaip energetikos sistemos, transporto tinklai, skaitmeninė infrastruktūra ir viešosios saugumo tarnybos, buvo įvardytos kaip nepakankamai išnaudojami Europos turtai.
Dalyviai pažymėjo, kad pagrindinės kliūtys retai būna techninio pobūdžio. Teisinis neapibrėžtumas, atsakomybė, prieiga prie duomenų, viešųjų pirkimų taisyklės ir rizikos vengimas dažnai trukdo vykdyti prasmingus eksperimentus. Pranešėjai ragino sukurti „saugias nesėkmei“ reguliavimo erdves ir stipresnius tarpininkus, galinčius sujungti tyrėjus, įmones, vartotojus ir reguliavimo institucijas.
Išvada
Konferencija baigėsi aiškia išvada: Europai netrūksta idėjų, talentų ar net finansavimo. Kitas žingsnis Europai – toliau stiprinti tarpusavio pasitikėjimą, didinti nacionalinių sistemų sąveiką ir kurti aplinką, palankią dvejopo naudojimo inovacijoms. Dvejopo naudojimo inovacijos – tai ne tiek ribų nustatymas, kiek tiltų tarp akademinės bendruomenės ir pramonės, tarp inovacijų ir viešųjų pirkimų, tarp ilgalaikių žinių ir neatidėliotinų poreikių kūrimas. Kaip vienas pranešėjas trumpai apibendrino: ryšys yra pajėgumas.
